小桥流水人家

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《安全生产法》第四十一条规定：企业应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。但是，对于企业安全生产管理工作来说，时常是检查出隐患容易，整改隐患却十分困难。分析其原因，主要是因为企业主的要领导安全意识缺乏，对安全生产工作重视程度不够，没有正确处理好企业发展与安全生产之间的关系，导致排查出的隐患整改十分困难。笔者认为，要确保排查出的隐患整改到位，就应该对企业的安全生产实施闭环管理。 Hc-w`0-H  
一是构建全员安全生产责任制，明确细化工作职责。在学懂弄通悟透《安全生产法》等法律法规的基础上，按照安全生产“三管三必须”要求，纵向方面，将主要负责人一直到岗位工人分成相应的层级，然后结合企业实际，明确不同层级的人员在安全管理中应承担的职责和任务；横向方面，根据职能部门的设置，分别明确岗位职责，细化个人责任，从制度上确保人人管安全，事事有责任。 0kli[1f  
二是开展风险研判，建立风险清单。首先，由企业的安全生产管理部门组织，各班组、部门分别从岗位、车间的角度，围绕人、物、环、管各个因素，对生产、储存和运输过程中存在的危险、有害因素开展辨识，并建立风险清单，落实管控措施和明确责任人员。然后，在班组、部门风险研判的基础上，企业安全生产管理部门站在全公司全厂的角度再次开展风险研判，必要时可以寻求专业机构或专业人员的帮助。特别是在新建厂房和购买、安装设备前，要聘请专业机构或专业人员对投入厂房或运行设备的可行性进行安全评价，从源头上杜绝隐患整改与企业经济利益发生冲突的情况。当风险研判结束后，要将研判结果报企业主要负责人审批，并在一定范围内公示，确保让大家都知道全公司全厂的安全风险在什么地方，面对这些风险，大家又懂得怎么防范。 &Jw%x I  
三是开展常态化检查排查，及时整改消除隐患。根据风险研判制定的清单和风险的大小及危害程度，班组、部门和公司分别制定各自的安全生产检查排查计划，确定安全生产检查排查的方式和频次。针对检查排查出的隐患，责任部门要登记造册，建立台账，并按照“整改措施、责任、资金、时限和预案‘五到位’”要求进行整改，及时消除安全隐患。如果是重大事故安全隐患，必须由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。 3Kb;lmgO  
四是开展督查督办，及时跟进隐患整改情况。班组、部门检查排查出安全隐患后，要及时将隐患的具体情况，包括图片、视频、位置及隐患描述和整改计划及措施形成资料上报公司的安全生产管理部门留档备案。公司的安全生产管理部门接到报告后，也要主动落实人员，按照班组、部门上报的隐患整改计划及措施跟踪情况并督促整改。班组、部门将检查排查出的隐患整改完成后，公司的安全生产管理部门要组织人员第一时间到现场查验，并出具验收意见。如果是重大事故安全隐患，还应当委托具有相应资质的评价机构对治理情况进行评估，只有符合安全生产条件的才能进行生产。 .$n]V  
五是强化考核，将安全生产与工作绩效挂钩。在充分征求全公司全厂干部职工意见，特别是一线工人的基础上，集思广益，修订完善企业的安全生产考核制度，通过经济杠杆量化安全生产工作，让工资、奖金和其它利益与公司、部门、班组的安全生产工作紧密挂钩，不断扩大安全生产在个人收益中的权重，通过经济手段不断调动大家对安全生产的主动性和积极性。对重视安全生产的行为要重奖，对忽视安全生产的行为要严惩，对违反安全生产法律法规和操作规程的行为，要加大惩处力度，特别是对造成人身伤亡或直接经济损失的行为，严格按照事故处理的要求进行处理，该承担民事责任的承担民事责任，该承担刑事责任的承担刑事责任，绝不姑息，绝不容情，用铁的纪律和制度推动企业的安全生产实现闭环管理。